关于印发2024年六安市水利工程运行管理工作要点的通知

各县区水利（水务）局：

为切实做好2024年水利工程运行管理各项工作，现将《2024年六安市水利工程运行管理工作要点》印发给你们，请结合实际做好相关工作。

2024年4月10日

2024年水利工程运行管理工作要点

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水的重要论述精神，认真落实省水利厅和市委市政府有关水利工程运行管理的重要部署，坚持底线思维、系统观念、预防为主、管住为王，持续加强水利工程安全管理，强化除险加固和运行管护，持续提升水利工程信息化水平，全力推进工程管理现代化，推动全市水利工程运行管理高质量发展。

一、持续加强水利工程安全管理

1.落实水利工程安全责任。逐库落实中小型水库大坝政府、部门、管理单位的安全责任人，填报安全责任人信息，并在政府媒体上公示。落实水闸、堤防防汛行政首长负责制、主管部门安全监督责任和管理单位安全主体责任。加强业务培训，组织参加水利部线上培训，加大线下培训力度，提升责任人履职能力。

2.加强水工程安全运行监管。常态化开展水库、水闸和堤防工程运行安全风险隐患排查工作，对发现安全隐患建立问题台账，督促各地落实处置措施，制定应急预案，强化全程监管，确保处置效果。对水库大坝、溢洪道、放空设施、堤防险工险段、穿堤建（构）筑物等关键部位工程隐患做到早排查、早整治、早消除，保障水利工程安全运行。

3.做好水利工程安全度汛。按规定对水库、水闸、堤防开展巡查检查、安全监测，及时开展维修养护。督促各地修订完善水库、水闸、堤防调度运用方案、安全管理（防汛）应急预案和险情处置方案并严格执行，预置抢险力量并组织演练。严格落实病险水库限制运用措施，病险水库主汛期原则上一律空库运行。

4.突出抓好小型水库度汛。成立汛期小水库安全度汛专班，督促指导小水库“三个责任人”，准确掌握水库运行状况。制定重大险情或超标准洪水“保坝”方案，针对不同坝型，明确快速降水位、漫坝防护措施、抢险队伍和物资迅速调集途径等，严防小型水库溃坝。

5.全面完成堤防工程划界。对照《安徽省河湖管理和水利工程管理与保护范围划定工作技术指南》《安徽省“十四五”国有水利工程管理与保护范围划定数据上图说明》，核对原堤防水闸基础数据库内堤防数据，查明其中已完成划定并公告数量、未划定数量，针对确定为堤防而未划定的，开展补划工作并报县区政府批复。

6.强化大中型水库库容管理。对霍邱县、金寨县6座中型水库开展库容曲线复核，成果报水库大坝主管部门审核、并报有调度权限的水行政主管部门确认后使用。科学推进减於清淤，以侵占水库库容为重点全面整治库区各类违法违规问题，维护水库库容安全、工程安全。

7.抓好白蚁检查防治工作。用好中央水利工程白蚁等害堤动物防治补助资金，开展全市1222座小型水库和1061公里堤防工程白蚁检查防治。4-6月和9-11月各组织1次专业检查，对于发现隐患，及时灭治、诱杀、消险等综合治理措施。推动新技术研发和推广应用，因地制宜建设蚁情监测设施，逐步实现防治工作制度化、专业化、常态化。

二、强化除险加固和运行管护

8.开展工程安全鉴定和降等报废等工作。制定工作计划，常态化开展2024年即将到期的77座水库安全鉴定，规范工作程序，提高鉴定质量并强化成果运用。持续开展水库、水闸注册登记及信息变更工作。科学妥善实施水库降等报废，有效化解工程风险隐患。

9.大力推进小型水库除险加固。抢抓汛前汛后施工“黄金期”，汛前全面完成2023年度29座小型水库除险加固项目完工验收工作，及早投入正常运行。加快增发国债项目的32座小型水库除险加固，强化项目质量、资金和进度管理，严格落实安全生产措施，年底前基本完成主体工程，实现小型病险水库动态清零。

10.加强水利工程日常运行管护。强化水库、堤防、水闸日常巡视检查和值班值守，汛期加密巡查频次，规范开展安全监测、维修养护、调度运用等工作，严格监管工程管理和保护范围内的活动，确保工程和设施正常运行。

11.建立健全运行管护长效机制。积极培育引导社会化、专业化服务实体参与管养。进一步建立健全水利工程运行管理法规制度体系，做好水利部新出台的各项法规制度、新制修订各类技术标准的贯彻实施，不断完善水利工程运行管理体制机制法治。

12.强化工程运行管理监督检查。突出抓好水库运行安全和项目质量监管，强化小型水库除险加固、水库安全监测设施建设、白蚁防治等项目以及水库、水闸等工程安全运行管理工作的监督检查和问题整改。市水利局不定期开展小型水库除险加固和安全监测建设项目现场督导，相关问题整改纳入对各县的目标管理绩效考核。

三、持续提升水利工程信息化水平

13、加强运行管理信息系统运用。强化数字赋能水利工程运行管理，及时更新完善全国水库、水闸堤防工程运行管理系统信息。强化信息数据质量，规范数据信息填报、审核等流程，提升数据质量，确保数据安全，做到应填尽填、准确可靠、动态更新、数出一源。

14.推动工程监测设施信息化建设。加强全链条监管，汛前完成2023年度20座小型水库安全监测能力提升试点项目、27座县区自筹资金实施的小型水库安全监测项目完工验收，监测信息有序接入省平台。开展水库安全监测信息化设施新建改造前期工作，做好项目储备。高标准建设增发国债5座小型水库安全监测设施项目，推动监测感知多要素、全天候。落实工程监测设施运行维护投入和措施，强化自动测报质量。

四、全力推进工程管理现代化

15.持续开展水利工程标准化管理工作。按《六安市水利工程标准化管理实施方案》要求，10月底前推动各县级管理的40%以上工程完成市级验收并申报省级评价，获省级标准化管理工程称号，形成工程管理示范标杆。鼓励有条件的工程管理单位申报水利部标准化评价。抓好评价发现问题整改，逐步提升工程运行管理水平。

16.持续深化小型水库管理体制改革。以深化小型水库管理体制改革示范县创建为抓手，督促各县区进一步落实小型水库管护责任和主体、经费和人员，有序引导社会力量参与管护，健全巡库员机制，推进小型水库专业化管护提质增效。